Dans le cadre du Plan de Développement Communal, 4e génération (PDC4), la commune d’Abomey-Calavi s’engage dans un grand projet structurant : la création et l’opérationnalisation d’une entité de collecte, de traitement et de valorisation des déchets. Une ambition forte, qui vise à améliorer durablement le cadre de vie des populations, tout en installant une gouvernance plus moderne et plus durable de la salubrité publique.
L’enjeu est de taille. Deuxième commune la plus peuplée du Bénin, en pleine expansion urbaine, Abomey-Calavi fait face à une production croissante de déchets, à des circuits de collecte parfois dispersés et à la persistance de dépotoirs sauvages. Le PDC4 entend rompre avec cette fatalité urbaine, pour faire des déchets un secteur organisé, un espace de responsabilité citoyenne, un levier d’emploi vert et un indicateur visible de la performance communale. Mais encore faut-il réunir les conditions de sa réussite.
Quatre conditions pour réussir
À cet égard, la réussite de ce grand projet reposera d’abord sur quatre conditions essentielles. La première est la coordination institutionnelle. En effet, la commune devra articuler son action avec l’État, la Société de Gestion des Déchets et de la Salubrité (SGDS), les services techniques, les structures de pré-collecte, les organisations de la société civile, les marchés, les opérateurs économiques et les partenaires techniques et financiers.
Autant dire qu’aucun acteur, seul, ne pourra porter durablement cette réforme. Au-delà de cette coordination, la deuxième condition est la maîtrise des données. Car, il faudra connaître avec précision les volumes de déchets produits, les zones non couvertes, les circuits de collecte, les dépotoirs à supprimer, les catégories de déchets valorisables, les besoins en matériels et les coûts d’exploitation. Sans données fiables, la planification risque, en effet, de rester approximative. À cela s’ajoute une troisième condition, tout aussi décisive : le financement durable. Car si la construction des infrastructures n’est qu’une étape, leur fonctionnement régulier en est une autre. Dès lors, il faudra prévoir la maintenance, le personnel, les équipements, le carburant, la sécurité des sites, la communication, les partenariats et les mécanismes de redevabilité.
Enfin, et ce n’est pas le moindre, la quatrième condition est l’acceptabilité sociale. En clair, une infrastructure de déchets peut susciter des inquiétudes si elle est mal expliquée. C’est pourquoi l’étude de faisabilité, les consultations, l’information des populations et le respect strict des normes environnementales seront indispensables pour emporter l’adhésion des communautés.
Ce que les populations doivent attendre concrètement
Si ces conditions sont réunies, que peuvent alors attendre concrètement les populations ? D’abord, une commune plus propre, des dépotoirs sauvages progressivement réduits, des marchés mieux assainis, des quartiers mieux desservis, une meilleure collecte dans les zones non couvertes, des campagnes de sensibilisation plus régulières et une valorisation progressive de certains déchets.
Ensuite, une amélioration du cadre de vie, une réduction des risques sanitaires et une contribution à l’attractivité de la commune. Car une ville propre attire mieux les ménages, les investisseurs, les commerçants, les visiteurs et les partenaires. Elle donne aussi une meilleure image de l’action publique locale. Pour autant, le projet ne changera pas tout en un jour. Mais il peut installer une nouvelle manière de gérer les déchets : plus organisée, plus technique, plus citoyenne, plus économique et plus durable.
Des déchets, une opportunité de développement
Au total, à travers ce grand projet, Abomey-Calavi va franchir une étape décisive : passer de la collecte dispersée à une chaîne organisée ; passer du dépotoir sauvage à la valorisation ; passer de la nuisance à l’opportunité ; passer d’un problème d’hygiène à un véritable projet de développement durable.
En définitive, la réussite di projet dépendra de la qualité des infrastructures, de la coordination avec les acteurs existants, de la disponibilité des ressources, de l’étude de faisabilité, de la continuité du service et surtout de l’engagement des citoyens.Car, il faut le rappeler, une commune propre n’est pas seulement une commune où la mairie agit ; c’est une commune où les habitants, les marchés, les entreprises et les institutions assument ensemble la discipline de la salubrité.
Boniface KABLA
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